规划编制情况：1988年山东省人民政府批准蓬莱市为省级历史文化名城后，为更好地保护历史文化名城，1991年，蓬莱市委托同济大学编制了《蓬莱市历史文化名城及绿地系统规划》，该版保护规划在古城区风貌分区、建筑高度控制、空间通视廊等方面进行了科学合理的规划，较好指导了蓬莱市老城区的保护和建设；1994年，委托清华大学城市规划设计研究院编制了《蓬莱市城市总体规划》，1995年获省政府批复，规划提出对于具有历史文化价值的“一点一轴一片”采取重点保护措施，提出城市建设应充分体现充分体现登州古城“山、海、城、阁”的特色，并处理好新城区与老城区的过渡和协调，为保护历史文化名城指明了方向；2000年，委托中国城市规划设计研究院编制了《蓬莱市中心城区总体城市设计》，规划立足于“三面环山、一面临海”、“组团布局”、“田园楔入”的城市空间格局，以城市所在地域的自然地理环境特征和历史人文特色为依据，正确处理城市特色形象塑造与城市保护更新、城市滨水地区开发的关系、加强历史文化名城保护力度；2003年，委托天津大学编制了《蓬莱水城及蓬莱阁保护规划》，对蓬莱水城及蓬莱阁的文物价值进行准确定位，以恢复蓬莱水城明清风貌为原则，保护蓬莱水城的形态、格局，突出蓬莱作为我国古代海上要塞的特征，并按照划定的保护范围进行建设控制，对环境整治提出具体要求，邀请了郑孝燮、罗哲文、徐苹芳、王世仁、晋宏奎、付清远、韩扬等国内知名专家评审、指导，2004年10月规划通过国家文物局审批，并获得2005年度建设部优秀勘察设计三等奖；2005年，委托中国城市规划设计研究院编制了《蓬莱市城市绿地系统规划》, 规划采取“一环两带三楔四横五纵”的空间布局模式，加强了蓬莱古城南部连绵山体的绿地规划建设，保护了古城依存的绿色大背景；同年委托山东省城市规划设计研究院对《蓬莱市城市总体规划》进行了修编，新版总体规划坚持整体保护与重点保护相结合、保护与利用相结合、继承与发展相结合的指导思想，通过加强对名城的整体历史文化环境、重点历史地段和单个文物保护点的保护；2006年委托天津大学编制了《蓬莱历史文化名城保护规划》，邀请汪志明、赵中枢、冯容等国内知名专家进行评审及实地考察指导；2009年12月3日通过省政府审批，并获得2009年度建设部全国优秀城乡规划设计二等奖，本次规划范围为整个市域，以老城区为重点，划分了市域历史文化资源的整体保护、中心城区的特色风貌保护和老城区的传统风貌保护三个规划层次，系统完整地对名城保护提出具体要求； 2008年，委托东南大学城市规划设计研究院编制了《蓬莱市区立体空间形态与景观风貌特色规划》，该规划为打造“山、海、城、阁”独具特色的城市景观风貌提供了科学依据，对我市历史文化保护与现代城市建设的关系提出了具体的控制与引导措施。
名城的保护范围和面积：城市总体布局形态的保护以“一府三城”为框架。保护范围北至海边、南至南环路、东至登州路、西至小泰山，总面积约13.40平方公里。历史城区指历史上的登州府城以及蓬莱水城及蓬莱阁、田横山的周边地区，总面积约5.06平方公里。
历史文化街区保护范围和面积：戚继光故里历史文化街区保护范围：北至钟楼西路，西至磨盘街，南至牌坊街以南蓬莱阁管委会和部队的用地范围，东至画河西崖街，总面积约5.2公顷。西关历史文化街区保护范围：北至府后路，西、南至规划路，东至小十字口北街26号、36号、画河西崖街26号、28号、36号、后马家弄71号、府后街22号的东侧围墙，总面积约2.5公顷。万寿历史文化街区保护范围：北至万寿宫北街，西至画河东崖街，南至太和前弄南，东至小河街，总面积约1.9公顷。
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